百余家担保机构云集佛山，探索政府性融资担保体系建设

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这是一场关于政府性融资担保机构高质量发展的思想盛宴。7月26日，由中国融资担保业协会和广东pg电子娱乐官网游戏地址融资担保投资股份有限公司（简称“pg电子娱乐官网游戏地址”）联合主办的“2023年政府性融资担保机构高质量发展论坛"在佛山新城举行。

中国融资担保业协会、国家融资担保基金、广东省财政厅、广东省地方金融监督管理局、佛山市人民政府、顺德区人民政府等领导以及来自全国120多家政府性融资担保机构、银行业机构代表云集佛山，共同探索政府性融资担保体系建设。

扩大政府性融资担保覆盖面

41家政府性融资担保机构发出集体倡议

三十载风雨兼程，新时代“担”负梦想。今年是融资担保行业发展30年。一直以来，融资担保行业始终发挥着稳经济、调结构和惠民生的作用，特别是近年来经济下行压力较大的形势下，肩负起缓解中小微企业融资难融资贵、服务实体经济高质量发展的社会责任。论坛旨在聚焦新时代政府性融资担保面临的新形势、新使命和新任务，分享行业成功经验，强化政府性融资担保体系建设，推动经济实现高质量发展。

论坛上，广东省41家政府性融资担保机构共同发起“支小支科支农高质量发展”倡议，提出要扩大政府性融资担保业务覆盖面，主动为小微企业、“三农”、科技型企业降费让利，提供高效优质的金融服务，展示了广东省融资担保业的担当和责任。

在主旨演讲中，粤财融资担保集团、山东担保集团和佛山农商银行代表分享了政府性融资担保高质量发展的经验。同时，来自北京、深圳、成都、佛山等万亿城市的担保机构代表分享了各自服务小微、科技型企业，助力产业高质量发展的经验做法。本次论坛特别安排了圆桌论坛环节，邀请了叶小杭、张利胜、秦恺、张国祥、吴列进等有着超过20年从业经验的行业资深专家围绕行业高质量发展、风险管理、再担保体系建设、公司治理、企业文化建设等主题展开深入探讨与对话。

广东pg电子娱乐官网游戏地址融资担保投资股份有限公司董事长吴列进用信用担保、融资担保、政府性担保三个阶段描述担保行业的发展历程。在这个过程中，担保行业有效解决了小微企业融资难、融资贵的问题，满足了中小微企业的融资需求，为经济社会发展，尤其是中小微企业发展做出了巨大贡献。原深圳市中小企业信用担保中心主任叶小杭是中国第一批担保行业的实践者。在他看来，担保行业进入到政府性担保时代，是担保人用了整整30年的时间，赢得政府的信任和支持的结果。原北京中关村科技担保有限公司董事长张利胜也表示，这30年来，第一代担保人实现了中国担保行业从“0”到“1”的过程，为“融资难”这一世界性难题提出了中国解决方案。

融担基金模式下沉区、镇街

佛山探索五级财政联动机制

金融是现代经济核心、高质量发展血脉。本次活动也是佛山先进制造业金融集聚区正式启动建设后首场高规格全国性行业论坛。

佛山市委常委、常务副市长刘杰介绍道，今年上半年，佛山市普惠小微贷款余额突破了3000亿元，同比增长33.4%，高于各项贷款增速19.8%，占各项贷款的余额比重达到15.3%，比上年同期提高了2.3%。得益于雄厚的制造业基础和活跃的民间资本，一直以来，佛山市政府金融业态的发展势头，在各级金融、类金融企业和协会的关于支持下发展良好，法人的机构数和业务的规模都位于位居全省前列。

据统计，上半年佛山市实现金融业增加值395.42亿元，同比增长11.7%，占全市GDP比重提升到6.5%，比2022年末增加了0.9个百分点。与此同时，金融业作为经济增长点，对实体经济的贡献力度持续加大：金融业对全市GDP增长贡献度达到13.6%。拉动全市地区生产总值增长0.71%。普惠小微贷款余额达到了3051亿元。

政府性融资担保是推动普惠金融的重要抓手。近年来，佛山积极构建“政府性带动、市场化参与”的担保体系。一方面在财政、政策等方面加大对政府性融资担保机构的支持力度，使其作为服务小微的主力军，为小微企业提供信用担保和风险分担，降低企业融资成本，解决融资贵问题。目前佛山共有8家融资担保机构，其中政府性3家。截止到今年6月，全市融资担保在保的余额有85.88亿元，同比上升27.82%，为佛山市稳经济调结构发挥了重要的支撑作用。

二是创新佛山的担保模式，设立佛山市融资担保基金，配套国担基金和省再担保机制，建立起国家、省、市三级财政联动担保风险模式。佛山是全国最早设立市级融资担保基金并对接国家融资担保基金的地级市之一。佛山市融担基金设立3年多来，累计合作业务规模已达 1095.07亿元，累计服务各类市场主体46541户，共计纳入35家合作机构、32家合作贷款机构，充分发挥融资担保“四两拨千斤”的作用，“担”起了支小支农的重任。